국가자연과학기금위원회

2018년 통계수치 발표

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최근 베이징에서 열린 제8기 국가자연과학기금위원회(이하 자연과학기금) 제2차 전원회의에 따르면 2018년에 자연과학기금이 조달한 직접비용은 약 260억 위안에 달한다. 2018년, 자연과학기금은 2,391개 위탁기관이 제출한 약 22.53만 건의 신청을 접수했고 재정자금 조달 비용은 약 277억 위안에 달한다. 그중 1,530개 위탁기관의 약 4.45만 건 각종 프로젝트를 지원했는데 관련 직접비용은 약 260억 위안이고 추계 간접비용은 약 47억 위안이며 합계 조달금액은 약 307억 위안이다. 자연과학기금은 2018년에 지원사업 정층설계를 강화하고 각 학문분야의 조화발전을 전면적으로 지원했다. 그중 수많은 과학연구자의 자율적 과제선정 및 혁신연구를 지속적으로 지원했는데 일반 프로젝트 지원 건수는 2017년에 비해 811건 많은 18,947건으로 증가폭은 4.47%에 달하며 직접비용은 약 112억 위안이다. 뿐만 아니라 각 학과 중점분야에 대한 지원을 강화했는데 중점프로젝트 지원 건수는 2017년에 비해 34건 많은 701건으로 증가폭은 5.10%에 달하며 직접비용은 약 21억 위안이다. 이와 동시에 "3대 총력전" 특별프로젝트 배치도 강화했다. "금융리스크 예방 및 해제" 관련 중점프로젝트 클러스터를 가동해 금융 시스템리스크 예방과 해제에 과학적 근거 및 의사결정 지원을 제공했다. 빈곤구제 특별비용을 지속적으로 설치했으며 농업과기 혁신연구를 지속적으로 지원했다. "새시기 빈곤구제 이론 및 정책 연구" 관련 중점프로젝트를 설립해 지방의 빈곤탈출 및 지속 가능한 개발전략 제정을 도왔다. 또한 지역 과학기금 프로젝트 신청인으로 하여금 빈곤지역과 소수민족지역 개발에서 부딪힌 배후의 과학문제 해결에 보다 집중하도록 유도했다. "대기 미세입자 독성학 및 건강 효과" 및 "중국 대기 복합오염 형성원인 및 대응 메커니즘" 등 주요 연구계획을 지속적으로 추진했고 "도시 오수 재생 및 생태 저장" 등 8개 중점프로젝트 우선과제를 설립했다. 이외 청년인재 배양에도 힘썼는데 기초연구 인재 비축을 위해 직접비용이 약 42억 위안에 달하는 청년과학기금 프로젝트 17,671건을 지원했다. 기초연구 취약 지역의 인재역량을 안정시키기 위해지역과학기금 프로젝트 2,937건을 지원했는데 집적비용은 약 11억 위안에 달한다. 또한 우수 중견 학술인재를 배양하기 위해 직접비용 약 5억 위안의 우수청년과학기금 프로젝트 400건을 지원했다. 뿐만 아니라 학과 선두주자 및 선도자를 배양하기 위해 직접비용 약 7억 위안의 국가걸출청년과학기금 프로젝트 199건을 지원했다.

국가자연과학기금위원회, 과학연구 윤리 및 과학기술 안전 심사체제 구축

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최근 국가자연과학기금위원회는 「국가자연과학기금위원회, 수탁기관의 과학기금 관리를 더한층 강화할 데 관한 약간의 의견」을 출범하였다. 동 의견은 국가자연과학기금 수탁기관이 프로젝트 실행 관리에 최선을 다하지 않고 지원금을 엄격하게 관리하지 않으며 과학연구 신용관리에 부실한 등 과학기금 관리에 존재하는 문제를 보완하기 위함이다. 요점을 정리하면 다음과 같다. (1) 과학연구자에 대한 관리 및 서비스를 최적화한다. 수탁기관은 과학연구자가 자주적으로 폭넓게 인력・재력・물력을 지배할 수 있는 권한을 부여하는 한편 과학연구자의 불필요한 부담을 줄여야 한다. (2) 과학연구 윤리 및 과학기술 안전 관련 심사체제를 보완하고 윤리/안전 위험을 경계해야 한다. 특히 바이오안전, 정보안전 등 과학기술 안전 책임제를 강화해야 한다. (3) 수탁기관은 기금프로젝트 신청, 시행, 결과 등 단계별 업무를 강화해야 하고 "건수, 신청, 입안만 중요시하고 품질, 관리, 결과는 소홀"하는 상황을 회피해야 한다. (4) 지원프로젝트 자금관리를 강화하고 최적화한다. 프로젝트 예산심사를 엄격히 하고, 자금사용 및 성과평가를 강화하며, 프로젝트 완료 2년 후에도 자금이 남아돌 경우 관련 규정에 따라 원래경로를 통해 반환해야 한다. (5) 과학연구성과 보급 및 사업화를 적극 추진한다. 과학연구성과 보급/사업화 체제를 보완하고, 과학기금프로젝트 연구성과의 실제 생산력으로의 전환을 촉진하며, 과학기금 지원업무의 사회·경제적 효익을 향상시켜야 한다. (6) 수탁기관은 과학연구 신용구축에서 제1주체로서의 책임을 확실히 실천해야 한다. 신용불량 처벌 기한 내 과학연구자의 과학기금프로젝트 신청 또는 신청 참여를 금지한다. 과학연구자는 관련 조사에 적극 협조해야 한다. (7) 정기적 추출조사제도를 보완하고 수탁기관 종합 신용평가체계 및 관리체제를 구축한다. 신용평가에 따라 수탁기관에 대한 등급별 유형별 관리를 시행하며 신용평가 결과를 간접비용 책정 및 상벌과 연계시킨다. (8) 처벌 결정을 엄격히 집행한다. 수탁기관이 과학기금관리 직책을 법적 이행하지 않고 불법사실이 악화할 경우 자연과학기금위원회는 비평문을 발표하며 3~5년 내 수탁기관으로서의 자격을 박탈한다.

2018년 중국 국가자연과학기금 256억 위안 지원

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최근 중국 국가자연과학기금위원회 중앙재정 자금지원 계획에 의하면 2018년 중앙재정지원금은 총 256억 위안(한화로 약 4조 1,871억 원)에 달하는데 이는 2017년의 248억 위안에 비해 3.23% 증가하였다. 2018년 8월 14일 기준으로 의탁기관이 기금위원회에 제출한 프로젝트 신청건수는 219,306건에 이른다. 기금위원회는 "국가자연과학기금조례" 및 관련 관리규정에 따라 42,150건을 심사했는데 직접비용은 2,091,307.35만 위안(한화로 약 3조 4,205억 원)에 달해 2018년 지원 계획의 79.08%를 완성하였다. 2018년에 접수한 프로젝트 유형에서 일반 프로젝트, 청년과학기금 프로젝트, 지역과학기금 프로젝트, 우수청년과학기금 프로젝트, 국가걸출청년과학기금 프로젝트, 중점 프로젝트, 중점국제(지역)협력연구 프로젝트, 수학톈위안(天元)기금 프로젝트, 외국청년학자연구기금 프로젝트가 각각 10% 이상의 증가폭을 기록하였다. 의탁기관 종속관계에서 교육부, 중국과학원, 공·교·농·의·국방 및 지방 성·직할시·자치구 소속 의탁기관의 신청건수는 2017년 동기대비 각각 13.74%, 3.11%, 4.86%, 14.91% 증가하였다. 이외 일반 프로젝트 담당자의 평균 연령은 42.97세로 통계되었다. 2018년, 국가자연과학기금위원회에서 지원한 프로젝트 상황은 아래와 같다. (1) 중점 프로젝트 701건 지원하는데 2017년에 비해 34건 증가하였고 증가폭은 5.10%이며 총 직접비용은 205,442만 위안(한화로 약 3,360억 원)으로서 평균 건당 지원 규모는 293.07만 위안(한화로 약 4억 7,923만 원)이다. (2) 국가중대과학연구기기연구개발 프로젝트(자유 신청유형) 86건 지원하며 총 직접비용은 60,726.94만 위안(한화로 약 993억 원)에 달한다. (3) 국제(지역)협력연구 프로젝트 183건 지원하는데 총 직접비용은 41,953.73만 위안(한화로 약 686억 원)이다. (4) 청년과학기금 프로젝트는 평균 건당 23.63만 위안(한화로 약 3,864만 원)인데 이는 2017년의 평균 건당 22.84만 위안에 비해 0.79만 위안 증가하였고 증가폭은 3.46%이다. (5) 혁신연구집단 프로제트 38건 지원하는데 총 직접비용은 38,955만 위안(한화로 약 637억 원)이고 우수청년과학기금 프로젝트는 400건 지원하는데 총 직접비용은 52,000만 위안(한화로 약 851억 원)이다. (6) 해외(국제)/홍콩·마카오학자협력연구기금은 2년 기한 프로젝트 80건 지원하는데 총 직접비용은 1,440만 위안(한화로 약 24억 원)이고 4년 기한 프로젝트는 22건 지원하는데 총 직접비용은 3,960만 위안(한화로 약 65억 원)이다. (7) 선도분야 주요 과학문제 및 전략적 핵심기술 파악 관련 기초과학연구에 관련한 주요 프로젝트 38건 지원하는데 평균 건당 1,700만 위안에서 2,000만 위안(한화로 약 33억 원)으로 증가하였다. 2018년에 새로 증가한 프로젝트는 "다차원 키랄성 물질의 정밀 구축", "당지질대사 시공간적 네트워크 제어", "서태평양 지구시스템 다층권 상호작용", "종양 진행 및 진단·치료 분자기능 시각화 연구", "항공엔진 고온재료, 선진제조 및 고장진단 과학연구" 등이 포함된다. (8) 상하이교통대학 입안건수 1,021건[5.3억 위안(한화 약 863.9억)], 중산(中山)대학 입안건수 872건[4.5억 위안(한화 약 733.4억)], 저장(浙江)대학 입안건수 861건[2017년 대비 113건 증가, 5.1억 위안(한화 약 831.3억)], 화중(華中)과학기술대학 입안건수 719건[3.77억 위안(한화 약 614.5억)]이다.(대학 입안건수 및 입안금액은 첨부파일 참조) (9) 정책적 지원 차원에서 2018년 일반 프로젝트, 청년과학기금 프로젝트, 중점 프로젝트에서 여성 담당자의 비율은 2017년에 비해 모두 향상되었다. (10) 청년과학기금 프로젝트 지원받는 신청인에서 지역과학기금 프로젝트 출신이 545명에 달해 2017년 대비 5.62% 증가하였다.

양위(楊衛) 주임, 2014년 NSFC 운영현황 및 2020년 목표 밝혀

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매년 양회 개최를 앞두고 중국 국가자연과학기금위원회(NSFC) 양위(楊衛) 주임이 관행적으로 언론의 인터뷰를 받아 NSFC 연간 운형 현황을 소개하였다. 과거 조용한 자세와는 달리 양 주임은 올해에 언론의 인터뷰에 적극 응했다. “국가차원에서 NSFC에 대한 투입이 갈수록 커지기 때문에 납세자들에게 반드시 돈을 어떻게 쓴지를 정확히 알려야 한다”고 그는 해석했다.   2014년 NSFC는 각종 프로젝트에 247억 위안을 투자할 계획인데, 11월 15일 기준 3만 6,686건의 과제에 총 240억 위안을 지원했다. 지원 과제 수는 2013년에 비해 2,000건 정도 줄어졌으나 과제당 지원비는 약간 증가한 것으로 나타났다. 양 주임은 또 “2020년까지 중국의 기초연구는 혁신형 국가와 세 가지의 병행(幷行)을 실현하겠다”는 목표를 밝혔다. “3대 목표를 달성하는 것이 쉬운 일이 아니지만 만약 실현된다면 중국의 기초연구 수준은 양적 성장에서 질적 도약으로 전환될 것”이라고 그는 전망했다. 자료출처: 2014.03.04. 과기일보 구체내용은 첨부파일 참조.

NSFC, 2013년 한 해 동안 38,920건 과제에 235억 위안 지원

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중국 국가자연과학기술기금위원회(NSFC)는 지난 2013년 한 해 동안 2,223개의 연구기관으로부터 신청받은 16만 1,888건의 과제 가운데, 1,489개 기관의 3만 8,920건의 과제를 선정하여 총 235억 2,400만 위안 규모의 자금을 지원하였다고 밝혔다. 자세한 내용은 첨부파일 참조하시기 바랍니다.

11차5개년기간 국가자연과학기금 지원경비 300억위안

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국가자연과학기금위원회(NSFC)는 11차5개년기간 9만2천여건의 과제에 총 3백억위안의 국가재정을 조달하여 지원하였고 지원한 연구자는 63만3천명에 달한다고 밝혔다. 지난 2010년 NSFC가 지원한 경비는 96억8천만위안에 달하였으며, 올해 경비예산은 120억위안이다. 2010년에는 연구과제, 인재프로그램과 기반조성과제 등 3대 지원구도에 따라 일괄적으로 배치하였고, 총 1,848개의 기관이 제출한 11만9천건의 과제를 평가하여 그중 1,166개 기관의 2만6,633건의 과제를 선정했다. 그중 일반과제는 1만3,030건, 지원경비는 총 45억위안으로 건당 34만7,200위안정도이며, 전년대비 지원경비가 1만8,700위안 증가되었다. 핵심과제는 436건, 지원경비는 총 9억7천만위안이며, 평균 지원경비는 221만2,200위안정도로 전년대비 36만위안 높아졌다. 11차5개년기간 지원한 일반과제는 4만7,157건, 중점과제는 1,902건인 것으로 집계되었다. NSFC가 11차5개년기간 지원한 청년과학기금은 총 2만4,951건이며, 그중 2010년에 지원한 과제는 8,350건으로 전년대비 37.36% 증가되었다. 국가걸출청년과학기금은 총 907명의 연구자에 대해 19억7천만위안의 경비를 지원했으며, 그중 2010년에는 198명의 연구자에 3억8,800만위안의 경비를 지원했다. 또한 NSFC는 136개의 혁신연구진에 경비를 지원해왔고, 143개의 우수한 연구진에 대해서는 후속 지원을 기울이고 있다. 그중 2010년 한해동안 지원한 혁신연구진은 29개에 달한다. NSFC가 11차5개년기간 지원한 빅프로젝트는 도합 42건이며, 지원경비는 4억2천만위안에 달한다. 그중 2010년 한해동안 지원한 빅프로젝트는 14건, 지원경비는 1억4천만위안이다. 11차5개년기간 총 17개의 중대연구계획을 가동하였고 1,137건의 서브과제에 12억2,700만위안의 경비를 투입해, 주로 신에너지, 신소재, 정보, 자원환경, 생명건강, 국가안보 등 영역 위주의 발전을 위해 지원을 기울였다. 2010년 한해동안 NSFC의 연합지원사업도 순조롭게 추진되었다. 천문과 대과학장비 연합기금을 통해 지원한 건수는 79건이며, 지원경비는 5,500만위안에 달하여 대학과 연구소 소재의 관련 설비와 장비의 창의적인 연구를 공동으로 추진했다. NSFC는 공정물리연구원와 공동으로 설립한 연합기금을 통해 32건의 과제에 1,410만위안의 경비를 지원하여 방위기초연구를 지원했다. 철강, 항공연합기금을 통해 지원한 과제는 41건, 경비는 2,140만위안이며, 관련 기업의 기술혁신능력 향상을 도모했다. 광동성, 운남성 등 2개 지역과의 지방연합기금을 결성하여 각각 4,815만위안과 2,925만위안을 조달하여 지방혁신체계의 구축을 지원했다. 2010년 NSFC는 광동성과 제2기 연합기금의 결성에 합의하였으며, 신화집단(神华集团)과는 ‘석탄개발연합기금’을 설립하였으며, 중국민항국(中国民航局)과는 제3기 연합기금의 협력협정을 체결하였다. 11차5개년기간 NSFC가 투입한 연합지원경비는 약 3억2,600만위안에 달하는데, 관련 부문, 지방정부와 기업의 4억4천만위안의 경비투입을 선도함으로써 국가혁신체계건설에서 중요한 지도역할을 하였다. 2010년에 NSFC는 UNEP, 유럽연합 연구총국(DG-RTD) 등과 협력협정을 새로이 체결했다. 지금까지 NSFC와 해외기구와의 체결건수는 73건이며, 국제협력네트워크를 지속적으로 확장했다. 국제협력지원경비는 무려 3억위안에 달하여 전년대비 85% 증가하였으며 과학자들에게 개방되고 창의적인 연구개발 여건을 조성했다. 해외청년학자연구기금을 통해 지원한 연구자는 80명이며 중외청년학자의 협력과 교류를 촉진했다. 대만과는 협력범위를 계속해서 넓히고 지원규모를 확장하였으며 리궈딩(李国鼎)과기발전기금회와 연합하여 양안협력연구과제 7건을 지원했다. 홍콩과는 23건의 공동기금과제를 지원했다. 11차5개년기간 NSFC가 지원한 국제(지역)협력 및 교류과제는 5,548건이며, 지원경비는 8억5,500만위안에 달하며, 글로벌 과학기술자원을 충분히 활용하고, 독자적인 혁신능력 향상을 목표로 하며, 교류형 협력을 기초로 하고 실질적인 협력연구를 중점으로 하는 전략적 협력구도를 갖추었다.