정책동향
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격주간동향 2020년 03월 30일

2020년 03월 30일의 격주간 동향 내용은 다음과 같습니다. [목차] 1. 과기부, 성·부(省·部) 공동구축 국가중점실험실 2개 신설 2. 과기부, 4개 국가 차세대 AI 혁신 발전 시범구 구축 지원 3. NSFC 생명과학부, 향후 12개 연구방향에 주력 4. 숫자로 보는 2019년 상하이시 과학기술성과 5. 2019년 중국 기술 계약 거래액 사상 첫 2조 위안 돌파

2016년 3월의 중국 과학기술정책 동향

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2016년 3월의 중국 과학기술정책 동향입니다. [목차] 1. "국민 경제 및 사회 발전 13.5 계획"에서 과학기술 혁신의 경제 및 사회 발전에 대한 견인차 역할 강조 - 3월 16일 막을 내린 양회(兩會·전국인민대표대회와 전국인민정치협상회의)에서 향후 5년 발전 청사진인 "국민 경제 및 사회 발전 제13차 5개년 계획(2015~2020)" 정식 통과 - 동 계획에서는 "2020년까지 '샤오캉(小康) 사회'란 목표를 달성하고자 '혁신주도형 발전전략'(創新驅動型發展戰略)의 착실한 실천" 강조 - 13.5 기간에 과학기술혁신 2030-중대프로젝트 실시 2. "과학기술성과 이전 촉진법(科技成果轉換促進法)" 실시에 관한 규정"이 3월 2일 정식 발표 3. "국민 과학소양 행동계획강요 실시방안"이 3월 14일 발표되어 2020년까지 과학 소양을 갖춘 국민의 비중을 10%로 향상시킨다는 목표 제시 4. "인재발전메커니즘 개혁 심화에 관한 의견"이 3월 21일 정식 발표 상세한 내용은 첨부파일 참조

2016년 2월의 중국 과학기술정책 동향

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2016년 2월의 중국 과학기술정책 동향입니다. [목차] 1. [창업] 국무원, 세 가지의 차원에서 신형 창업혁신플랫폼 구축 추진 - 리커창 총리가 지난 2월 3일 국무원 상무회의를 주재하여 “'솽촹(雙創, 창업·혁신)'기지와 대중창업공간 등 신형 창업혁신플랫폼 구축을 추진하여 새로운 성장 동력 육성에 박차를 가해야 한다.”고 강조. - 신형 창업혁신플랫폼은 대중창업·만중혁신에 저원가·전방위·전문화 서비스를 제공하여 온 사회의 창업 및 혁신 활력 활성화, 실물경제 발전의 새로운 동력 창출 그리고 일자리 확대와 과잉생산능력 해소 등 효과 기대. - 이어서 국무원 판공청이 2월 14일 "대중창업공간 발전 가속화, 실물경제 업그레이드 지원에 관한 지도의견" 발표. 2. [기술이전·사업화] 국무원, 과기성과 이전·사업화 지원정책을 내실화하여 과학기술 및 경제의 심층적 융합 촉진 - 기술성과 이전·사업화를 가속화하여 기술성과가 경제발전으로 이어져 새로운 성장동력을 창출하는 것은 구조적 개혁(특히 공급측면의 개혁), 혁신주도형 발전전략 실시, “대중창업, 만중혁신”촉진, 발전의 질적 수준과 효율 향상에 중요한 의의가 있음. 3. [프로그램 체제 개혁] 기존의 ‘973계획’ 및 ‘863계획’을 통합시킨 국가중점 연구개발계획이 본격 실시단계에 진입 - 2월 16일 과기부가 "국가중점연구개발계획 제1차 9개 전문프로젝트 신청지침서"를 발표함에 따라 국가중점연구개발계획이 본격적 실시단계에 진입. - 제1차 전문프로젝트는 총 59개 신청방향을 포함하는데, 우선적으로 36개 분야의 중점전문프로젝트 실시 예정. 4. [기초연구] 완강 과기부 장관, “중국 기초연구 대폭 강화” 강조 - 2월 24일 완강 과기부 장관이 "국무원신문판공실(國務院新聞辦公室) 뉴스홀에서 기자회견을 갖고 중국 과학기술 개혁 및 혁신 현황 소개. - 이 자리에서 완강 장관이 "기초연구 및 프론티어 탐구는 한 국가가 원천적 혁신능력을 향상시키기 위한 관건"이라며, “앞으로 기초연구 투자를 지속 확대할 것”이라고 강조. 상세한 내용은 첨부파일 참조

2016년 1월의 중국 과학기술정책 동향

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2016년 1월의 중국 과학기술정책 동향입니다. [목차] 1. “2016년 전국과학기술업무회의”가 1월 11일~12일 베이징에서 개최 - 지난 한 해 동안 과학기술분야의 중점업무 추진현황을 점검하고 다음 해의 업무 계획을 밝히는 "2016년도 전국과학기술업무회의"가 11일~12일에 개최 - 동 회의에서는 제13차 5개년 계획 기간의 과학기술 중점 추진방향 제시 - 아울러 2016년 과학기술분야에서 중점적으로 추진할 10대 업무 제시 2. “2015년 국가과학기술장려대회”가 1월 8일 베이징에서 개최   - 시진핑 국가주석과 리커창 총리 등을 비롯한 최고 지도자들이 출석한 가운데 "2015년 국가과학기술장려대회"가 1월 8일 베이징 인민대회당에서 성황리 개최 - 2015년 총 295개의 프로젝트와 7명의 외국국적 과학기술 전문가가 수상대상으로 선정 - 수상자 연령대를 보면, 1970년대 출생자가 중국 주요의 연구개발 역량으로 부상 3. 국가연구개발프로그램 재편 및 사업비관리 개혁 지속 추진 - 2016년 2월 1일부터 국가연구개발프로그램 사업비가 연구비 카드로 결제되도록 본격 추진 - "줄기세포 및 이전 전문연구프로젝트" 예비삼사회의가 20일~21일 베이징에서 개최 - "국가연구개발프로그램(전문프로젝트/기금 등) 관리 범부처 연석회의 2016년 제1차 전체회의가 1월 25일 개최 4. 2016년 1월부터 일부 신규 과학기술정책 본격 시행 - 2016년 1월 1일부터 중국 정부차원에서 일부 신규 과학기술정책 발표·실시 상세한 내용은 첨부파일 참조

"중국제조2025 중점 분야 기술혁신 그린북-기술로드맵(2017)" 발표

2018년 1월 26일, "중국제조2025 중점 분야 기술혁신 그린북-기술로드맵(2017년판)"("2017기술로드맵"으로 약칭) 발표회가 베이징에서 개최되었다. 2017기술로드맵은 전략자문위원회의 위탁을 받고 중국공정원에서 관련 분야 원사, 전문가들을 구성하여 수정하였다. 이번 수정은 "중국제조2025 중점 분야 기술혁신 그린북-기술로드맵(2015년판)"("2015기술로드맵"으로 약칭)에 근거하여 10대 중점 분야 및 23개 선차적 발전 방향을 확정하였으며 또한 각 분야 발전 방향의 구체적 상황에 근거하여 핵심 소재 및 핵심 전문 제조 장비 등 내용을 보충하였다. 2015기술로드맵을 발표한지 2년이 넘는 동안 광범위한 관심과 좋은 평가를 받았으며 또한 시장 주체를 이끌고 혁신 활동을 수행하였고 사회 자본 및 자원을 유도하여 제조업 융합으로 발전하는데 중요한 역할을 일으켰다. 2017기술로드맵은 지침의 과학성, 전망성, 전략성을 한층 더 향상시켰으며 지침의 시간 효과성 및 참조 가치를 한층 더 증강시켰다. 다음 단계에 전략자문위원회는 전문가들을 구성하여 2017기술로드맵의 홍보, 해석 및 지침적 역할을 한층 더 원만히 수행하여 2017기술로드맵이 중국 제조업에 대한 가이드 역할을 충분히 발휘하고 원사, 전문가들의 지혜 결정체가 제조 강국 건설, 선진 제조업 발전을 추진하는 동력으로 전환시켜야 한다. "중국제조2025"가 발표되어 실행된 2년이 넘는 동안 제조 강국 건설에서 적극적인 진전 및 성과를 거두었고 중국이 세계에서 가장 큰 제조업 대국의 지위를 한층 더 확보하여 제조업 대국에서 제조업 강국으로 발전하는 역사적 과정에 튼튼한 토대를 마련하였다. "중국제조2025" 실행은 장기적이고 복잡한 시스템 체계로서 사회 각 분야의 광범위한 참여 및 공동한 노력이 필요하다. "중국제조2025 중점 분야 기술혁신 그린북-기술로드맵"의 편성 발표는 제3자 자문기관 및 전문가의 지혜를 발휘하여 시장 주체 혁신 전략을 위해 지력 지원을 제공하는 중요한 구현이다. "중국제조2025 중점 분야 기술혁신 그린북-기술로드맵"은 제3자 자문기관 및 전문가의 연구성과 및 공공자문 보고이며 지침적 및 참조적 역할을 일으키지만 정부의 지령적 간섭은 아니다.

중국의 고성능컴퓨터 발전현황 분석 및 전망

중국이 “컴퓨터 종주국”미국을 제치고 슈퍼컴퓨터 세계 최강국으로 급부상하였다. 국제슈퍼컴퓨터학회(ISC)는 2017년 11월 13일 미국 덴버에서 열린 “슈퍼컴퓨팅 컨퍼런스2017”에서 중국이 세계 TOP 500대 슈퍼컴퓨터 중 202대를 보유해 처음으로 미국(143대)을 제치고 최다 보유국이 되었다고 밝혔다. 중국 소프트웨어산업협회 수학소프트웨어분회 국가 863 고성능컴퓨터평가센터와 중국컴퓨터학회(CCF) 고성능계산전문위원회는 2016년 11월에 중국 고성능컴퓨터 TOP100위를 발표하였다. 이번 평가는 국제관례에서 린팩(Linpack)의 측정결과에 따랐다. 본문에서는 중국의 TOP100위 슈퍼컴에 대해 심층적인 분석을 하였고 전망을 하였다.

중국과학원 선도 특별프로젝트 성과 일람

최근, 중국과학원이 주최한 2018년도업무회의 기자회견에 따르면 중국과학원은 전략적 선도 과학기술 특별프로젝트(아래 특별프로젝트로 약칭)를 실행한 7년 동안에 A급 특별프로젝트 17개를 추진하여 "우주과학", "줄기세포 및 재생의학 연구" 등 영역에서 주요 진전을 거두었고 B급 특별프로젝트 24개를 추진하여 "양자시스템의 결맞음 제어", "대기 스모그 원인 추적 및 제어" 등 영역에서 주요 성과를 거두었다. 현재 10개 프로젝트가 마무리 검수를 통과하였다. 중국과학원 특별프로젝트는 A급과 B급으로 나뉘는데 A급은 전략적 첨단기술과 주요 공익성 핵심 과학기술 문제 해결에 초점을 맞추어 기술 혁신 및 신흥산업의 형성·발전을 촉진하고 국가 경제사회의 지속 가능한 발전을 위해 서비스를 제공한다. B급은 새로운 과학기술 혁명의 전개 가능한 방향, 급속 발전하는 신흥 학제 간 분야 및 선도 방향에 주안점을 두고 세계 최고 수준의 독창적 성과를 획득함과 아울러 미래 과학기술 고지를 선점하고 클러스터 우위를 형성한다.

2017~2018년 국가중점연구개발계획 중점전문프로젝트 입안 및 지원경비 분석

2018년 1월 7일 기준, 국가과기관리정보 공공서비스플랫폼에서 2017년의 48개의 중점전문프로젝트와 5개의 방향성 중점전문프로젝트 입안과제를 대외에 공식 발표하였는데, 지원과제가 도합 1,264건, 경비예산이 258.7574억 위안에 달하였다.

2017년 "피인용지수가 높은 과학자" 명단 발표

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2017년 11월 15일, 클래리베이트 애널리틱스(Clarivate Analytics)에서 2017년 "피인용지수가 높은 과학자" 명단을 발표하였는데 이는 최근 10년간 상응한 과학분야에서 피인용지수가 높은 논문 수량이 가장 많은 연구자를 분석하였다.

중국인이 출원한 공업바이오기술 발명특허 세계 1위

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최근, 중국과학원 톈진공업바이오기술연구소와 중국과학원 청두문헌정보센터는 톈진에서 연합하여 「중국 공업바이오기술 백서 및 중국 바이오공업 투자분석 보고서2017」을 발표한 내용에 의하면, 2014-2016년, 중국인이 출원한 공업바이오기술 발명특허 수가 세계 총 수의 약 30%에 달하여 1위를 차지했다. 발표내용에 의하면, 2014-2016년 중국이 공개한 공업바이오기술 발명특허 출원량은 57,559건으로, 연간 복합 성장률은 14.3%에 달했고, 공개한 발명 등록량은 총 21,947건이다. 백서에 의하면, 특허 출처국(특허 출원 인의 소재국가) 차원에서 분석할 경우에 57,559건의 공업바이오기술 중국 발명특허 출원량에서 86%가 중국인이 출원하였고 다른 국가의 출원량 총 합은 14%밖에 안 된다. 21,947건 공업바이오기술 발명특허 등록량에서 중국인은 78%를 차지하고 외국인은 22%를 차지하는데 이는 외국인이 중국에서 출원한 공업바이오기술 발명특허가 경쟁력 우위를 가진다는 것을 의미한다. 비록 공업바이오기술 발명특허 수량은 세계 선두에 처해 있지만 중국인이 외국에 출원한 특허 수량은 매우 적다. 백서에 의하면, 2014-2016년 중국인이 외국에 출원한 공업바이오기술 발명특허는 누계 2,358건으로서 이 기간에 중국인이 출원한 발명특허 총량의 5%에 근접한다.

최고급 정상인재, 각 성 사이의 차이

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최근 몇 년간, 중국은 과학연구 인재 도입과 양성에 막대한 투자를 하고 있다. 각 부처는 일련의 인재프로젝트를 잇따라 발표했다. 그중 국가 천인계획, 국가 만인계획, 국가 우수청년 과학기금프로젝트 등이 포함된다. 게다가 이미 수년간 선정된 양원(중국과학원 및 중국공정원) 원사, 국가 걸출청년, 창장학자 장려계획 등 인재프로젝트를 통해 비교적 완비된 고급인재 지원체계를 형성했다. 하지만 각 성(省)의 고등교육(종합대학 교육, 단과대학 교육, 전문대학 교육)과 과학연구 기관의 배포 불균형 그리고 각 지역의 경제발전 수준의 격차 등 요인으로 인해 중국 각 성의 고급인재 분포가 매우 불균형적이다. 동부 발달지역의 고급인재는 중서부 지역에 비해 월등히 앞서고 있는 것이 실정이다. 최근 5년간(2013년-2017년)의 통계에 의하면, 중국 본토 31개 성에서 당선된 원사는 235명, 창장학자 초빙교수는 761명, 국가 걸출청년은 992명, 국가 청년 천인계획 입선자는 2,388명, 국가 우수청년은 1,998명이다. 통계에 의하면, 베이징 지역의 인재는 중국 전체의 29%를 차지하여 1위이고 상하이는 2위이지만 총 인재 수는 베이징의 절반이다. 2013년-2017년, 중국 본토 31개 성의 6개 유형의 고급인재 통계는 첨부파일을 참조하기 바란다.

중국 일반대학 혁신능력 측정보고서2016

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대학 혁신능력 측정평가는 국가 혁신 조사제도의 중요 구성 요소이다. 2015년, 교육부, 과기부는 중국교육과학연구원, 중국과기발전전략연구원과 중국 일반대학 혁신 조사를 공동으로 전개하였는데 이에는 1,762개 대학교 3,626명 학교·기업 협력프로젝트 책임자에 대한 데이터를 수집하였다. 이 기초에 「중국 일반대학 혁신능력 측정보고서2016」을 발표하였다. 보고서는 2005-2014년 중국 일반대학 통계데이터를 기초하여 2015년 중국 일반대학 혁신 조사 데이터에 결합시켜 대학 혁신상황, 혁신인재 양성, 연구개발 활동, 과기성과 전환 및 산학연협력 5개 분야의 78개 지표를 선정하였다. 결과, 국가 정책의 유도와 추진에 의해 중국 일반대학은 규모 확장에서 질적 발전으로 바꾸었고 과기혁신 종합실력은 현저하게 제고되었는데 특히 혁신능력 건설, 혁신인재 양성, 과기성과 산출 및 전환 분야에서 가장 효과적이었다.