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중국제조2025, 1+X 계획체계 발표

발행일 : 2017 / 02 / 20

「중국제조2025」를 세분화하여 실현하고 제조업발전의 난관·단점을 중점적으로 돌파하며 미래 경쟁우위를 차지하기 위해 국가제조강국건설지도팀은 “1+X”계획체계의 편성사업을 가동하였다. 여기에서 “1”은 「중국제조2025」를 가리키고 “X”는 11개 실시지침, 행동지침, 발전계획지침을 가리키는데 이에는 5개 공정실시지침인 (1) 국가제조업혁신센터 건설, 공업 4기초 강화, (3) 스마트제조, (4) 친환경제조, (5) 첨단장비 혁신 그리고 2개 특별프로젝트행동지침인 (6) 서비스형 제조업의 발전, (7) 장비제조업의 품질브랜드, 및 4개 발전계획지침인 (8) 신소재, (9) 정보산업, (10) 의약공업, (11) 제조업인재 등이 포함된다. “1+X” 계획체계를 편성하는 목적은 정부지도의 강화, 업종 공통인식의 결속, 사회자원의 집중을 통해 중점을 중심으로 문제점을 해결하며 제조업발전의 난관·단점을 집중적으로 돌파하고 미래 경쟁우위를 차지하기 위한 것이다. 11개 “X”는 국가제조강국건설지도팀의 관련 부처·기관에서 공동으로 편성하였고 현재 이미 발표하여 실시하고 있다.

5개 공정실시지침의 제정은 「중국제조2025」 5개 공정에 대한 구체적인 실시 방안으로서 공정실시의 목표, 임무, 수단을 확립하였다. 그중 (1) 국가제조업혁신센터 건설공정은 중점영역의 선두기술과 관건적인 공성기술 돌파를 방향으로 기술개발에서 최초로 상업화 응용에로 이전·확산하는 혁신사슬을 구축하는 것이고 (2) 공업 4기초 강화 공정은 주로 핵심적인 기초 부품, 관건적인 기초재료, 선진적인 기초공법의 공정화 및 산업화 난관을 해결하여 산업기술 기초서비스를 구축하는 것이다. 이 2개 공정은 주로 기초능력 문제점을 해결한다. (3) 스마트제조 공정은 디지털화 제조 보급, 스마트제조 시범을 중점으로 제조업 스마트전환을 추진하고 산업을 중급·고급 단계에로 추진하는 것이고 (4) 친환경제조 공정은 제조업의 각종 업종과 각종 고리의 친환경 개조·업그레이드를 추진하여 친환경제조체계의 건설을 가속화하는 것이며 (5) 첨단장비 혁신공정은 일련의 중대 장비의 산업화 응용을 중점으로 각 업종의 업그레이드를 위해 선진적인 생산도구를 제공하는 것이다.

2개 특별프로젝트행동지침에서 (6) 서비스형 제조업의 발전행동은 제조업 기업서비스 모델혁신, 기술혁신, 관리혁신의 가속화를 통해 융합발전 뉴노멀을 양육하는 것이고 (7) 장비제조업의 품질브랜드 향상행동은 품질 기초를 다지고 품질안전을 기초로, 고품질 제품을 핵심으로, 국제화 브랜드를 마크로 하는 제조업 경쟁의 새로운 우위를 마련하는 것이다.

4개 발전계획지침에서 (8) 신소재산업 발전지침은 전통적 산업의 전환·업그레이드, 전략적 신흥산업 발전과 중대기술 장비의 절박한 수요를 만족시키는 것을 주요 공략방향으로 확정하고 기업을 주체로 하고 대학교와 연구기관을 지탱으로 하며 민군 심층융합과 산학연을 협력하여 촉진하는 신소재산업체계를 구축하여 일련의 신소재 품종, 관건적인 공법기술과 전문 설비를 연구하고 (9) 정보산업 발전지침은 국제 경쟁우위를 구비하고 안전하며 제어 가능한 정보산업생태계를 구축하는 것을 중점으로 하고 과학기술 혁신능력, 산업 기초능력, 안전보장능력을 강화하여 관건적인 난관을 돌파하고 산업구조를 최적화하며 제품품질을 향상시키고 기초시설을 개선하며 일반적 서비스를 심화시키고 심층융합응용을 촉진하며 네트워크경제를 확장하고 (10) 의약공업 발전계획지침은 기술혁신을 가속화하고, 개방협력을 심화하며, 품질안전을 보장하고, 효과적인 공급을 증가하며, 품종을 증가하고 품질을 향상시키며 브랜드를 창조하여 의약공업에서의 고속발전과 중급·고급에로의 발전을 실현하며 (11) 제조업인재 발전계획지침은 제조업인재 양성과 인재팀 건설 전반에서 고려하여 인재양성 체제·메커니즘을 개선하고 인재팀 건설기초를 단단히 다지며 급히 수요되는 인재의 양성을 가속화하고 인재의 사용·유동·평가·격려 등 메커니즘을 개선하여 제조강국 전략목표의 실현을 위해 튼튼한 인재지원을 제공하려는 것이다.