통계

중앙재정, 지난 16년간 268억 2,600만 위안 규모의 혁신펀드 투입

발행일 : 2013 / 11 / 05

기술형 중소기업의 기술혁신을 지원하여 기술성과의 이전을 촉진하기 위해, 중국 중앙재정은 지난 1999년~2013년 간 총 268억 2,600만 위안 규모의 기술형 중소기업 기술혁신 펀드를 투입하였다.

특히 최근 들어 중앙재정은 혁신펀드 규모 확대 외에, 정책 보완에도 적극 나서기 때문에, 혁신펀드는 기술형 중소기업의 기술혁신능력 향상, 기술성과 이전 촉진 그리고 산업고도화와 구조조정 등에 중요한 역할을 발휘하였다.

기술형 중소기업 기술혁신펀드는 주로 아래와 같은 기능을 담당하고 있다.

첫째, 중소기업의 기술혁신을 적극 지원한다. 당 중앙·국무원의 “기업 자주혁신능력 향상”,“전략적 신흥산업 육성 및 발전 가속화”등 전략에 따라 혁신펀드는 중점적으로 기술형 기업들이 전자정보, 생물의약, 신소재, 광메카트로닉스, 자원 및 환경, 신에너지 및 고효율적인 에너지절감 그리고 첨단기술서비스 등 분야에서 기술혁신 활동을 진행하는 것을 지원한다.

둘째, 기술혁신 및 창업 환경의 개선을 지원한다. 2006년부터 중앙재정은 혁신펀드에서 전문자금을 마련하여 중소기업 공공기술서비스 보조금 프로젝트를 실시하기 시작했다. 즉,중소기업 공공서비스기관이 기술형 중소기업에 혁신자원 공유 서비스, 전문기술 서비스 그리고 기술이전 서비스를 제공하는 것을 지원하여 혁신자원이 기업에 집중되도록 추진함으로써, 기술형 중소기업의 혁신 및 창업 환경을 개선한다.

셋째, 민간자본이 초창기 기술형 중소기업을 투자하도록 유도한다. 2007년 재정부가 과기부와 함께 기술형 중소기업을 지원 대상으로 하는 창업투자유도펀드를 설립하였다. 즉“주식 투자, 리스크 보조금 제공, 투자 보장”등 방식을 통해 창업투자기구가 초창기 중소형 기업을 투자하도록 유도한다.

지난 15년간의 노력 끝에 혁신펀드는 기술형 중소기업 육성 및 신흥산업 발전 추진 등 중국의 기술혁신능력 향상에 큰 기여를 하였다. 구체적으로는 아래와 같은 실적을 달성하였다.

첫째, 기술형 중소기업의 기술혁신능력을 대폭 향상시켰다. 관련 통계에 따르면, 2008~2012년간 혁신펀드의 지원을 받은 2만 1,182개 기업의 경우, 연구개발비 대비 영업수입의 비중은 평균 10.78%에 달하여 장외시장 등록기업의 5%와 중소기업 장외거래시장 등록기업의 2.5%보다 훨씬 높은 것으로 나타났다. 또한 2012년 연말 기준, 2만 1,182개 기업은 총 4만 1,196건의 특허를 수여받았다. 이 가운데, 발명특허는 1만 357건, 소프트웨어제품 저작권은 1만 908건, 소프트웨어 등록은 5,177건으로 통계되었다.

둘째, 기술형 중소기업의 급속한 성장을 효율적으로 지원하였다. 혁신펀드 설립 전후의 기업발전 통계데이터에 따르면, 혁신펀드는 기업성장 촉진, 기업수익 향상 및 기업 종합실력 제고에 중요한 역할을 발휘한 것으로 보인다. 2012년 연말 기준, 2만 1,182개 기업의 연간 영업수익 증가폭은 70%를 넘었고, 기업 평균당 수입은 1,191만 9,000 위안 증가하였다.

셋째, 기업의 제품화와 산업화 능력을 향상시켰다. 혁신펀드는 기술형 기업의 기술성과 이전에 효율적인 지원을 제공하고 기술성과 연구개발, 이전 및 산업화 등 각 주체 간의 협동협력을 강화함으로써, 기술성과의 연구개발 주기를 대폭 단축시켰다. 2012년 연말 기준, 혁신펀드가 지원한 프로젝트에서 총 1만 2,624건의 프로젝트(59.6%)는 양산단계에 접어들었고, 85%의 제품은 시장에 진입하여 수입을 창출하였다.

넷째, 초창기 기술형 중소기업의 융자채널을 확대하였다. 2012년 연말까지 기술형 중소기업 창업투자유도펀드는 총 20억 5,900만 위안 규모의 재정자금을 투입하였다. 이중, 리스크 보조와 투자 보장 방식을 통해 8억 5,000만 위안 규모의 자금을 투입하여, 249개의 창업투자기구가 1,421개의 초창기 기술형 중소기업에 69억 9,400만 위안을 투자하도록 지원하였다. 그 외에 창업투자기구가 중점 추적하여 서비스를 해주는 545개의 초창기 기술형 중소기업에 대해 직접적인 지원을 제공해주었다.

“주식 투자”라는 방식을 통해 누적 12억 900만 위안을 마련하였고, 민간자본을 활용하여 초창기 기술형 중소기업을 주요 지원 대상으로 하는 창업투자기구 46개를 설립하여 등록자본금은 83억 8,000만 위안에 달하였다.

또한 더 많은 민간자본이 초창기 기술형 중소기업을 투자하도록 유도하기 위하여 2013년 기술형 중소기업 창업투자유도펀드의 예산규모가 2012년보다 2배정도 늘어나 10억 위안에 달하였다.

[출처: 2013.10.28. 中國高新技術産業報]
http://www.chinahightech.com/html/684/2013/1028/931373430353.html