官宣！科技部发布2017年国家重点研发计划年度报告 


01 项目部署

截至 2017 年底，国家重点研发计划共启动实施 50 个重点专项，包括 6 个2017 年新启动专项和 44 个 2016 年启动的专项。2017 年新启动的 6 个专项分别是：基础前沿类的“变革性技术关键科学问题”重点专项，高新技术类的“智能机器人”重点专项、“现代服务业共性关键技术研发及应用示范”重点专项，社会民生类的“重大自然灾害监测预警与防范”重点专项、“食品安全关键技术研发”重点专项和“中医药现代化研究”重点专项。

50 个已启动重点专项中，包括 8 个基础前沿类重点专项、15 个高新技术类重点专项、17 个社会民生类重点专项、8 个农业科技类重点专项和 2 个国际合作类重点专项。

1、项目申报情况

2017 年，国家重点研发计划项目申报数 4718 个（不含 2 个国际合作重点专项，下同）。共有 98 个推荐渠道单位参与项目推荐，其中国务院有关部门 36个，地方科技主管部门 37 个，行业协会、产业联盟等单位 25 个。

2、评审专家情况

参与项目评审的专家均从国家科技专家库抽选。共有 1460 名专家参加预评审工作，预评审专家名单在评审后均在国家科技管理信息系统公共服务平台进行了公示。共有 5034 名专家参加答辩评审工作，答辩评审专家名单在评审前均在国家科技管理信息系统公共服务平台进行了公示。评审专家中，30.6%的专家来自事业型研究单位、50.3%的专家来自大专院校、14.1%的专家来自企业、5.0% 的专家来自医疗机构等其他单位。

评审专家年龄分布上，40 岁及以下占 6.2%，40 岁以上-50 岁占 32.0%，50岁以上-60 岁占 49.1%，60 岁以上占 12.7%。

3、项目评审立项情况

2017 年，4718 个申报项目中，经预评审和答辩评审，最终立项 1310 个项目，占总申报项目的 27.8%。立项项目涉及国拨经费 264.5 亿元。立项数量排前 5 名的专项，分别为国家质量基础的共性技术研究与应用（75 个项目）、数字诊疗装备研发（71 个项目）、重点基础材料技术提升与产业化（70 个项目）、重大科学仪器设备开发（49 个项目）、智能机器人（44 个项目）。

截至 2017 年，国家重点研发计划共安排项目 2478 个，其中 2017 年新立项项目 1310 个，占比 52.9%。1310 个新立项项目中，基础前沿类项目 333 个，重大共性关键技术类项目 625 个，应用示范类项目 305 个，其他类项目 47 个。

2017 年新立项的 1310 个项目中，大专院校承担 481 个，事业型研究单位承担 415 个，企业承担 334 个，其他单位承担 80 个。

1310 个新立项项目中，项目牵头单位地处东北地区的项目 87 个，华东地区352 个，华北地区 581 个，华中地区 84 个，华南地区 93 个，西南地区 69 个，西北地区 44 个。

1310 个新立项项目中，项目实施周期小于等于 3 年的项目 272 个，占比20.7%；3 年以上-4 年项目 832 个，占比 63.5%；4 年以上-5 年项目 206 个，占比15.8%。

02 经费安排

2017 年，1310 个新立项项目总经费预算 504.5 亿元，其中，中央财政经费预算 264.5 亿元，占比 52.4%，自筹经费预算 240.0 亿元，占比 47.6%。

截至 2017 年年底，2478 个在研项目 2017 年当年中央财政经费到位 191.1亿元，完成在研项目中央财政经费预算拨款的 35.2%；中央财政经费累计到位307.7 亿元，完成在研项目中央财政经费预算拨款的 56.7%。

03 人员投入

2017 年，国家重点研发计划参与人员共计 20.1 万人，其中女性占比 29.4%。1310 个新立项项目中，项目负责人的平均年龄为 51 岁，40 岁及以下的项目负责人 136 人，40-50 岁的项目负责人 433 人，50 岁以上的项目负责人 741 人。

04 组织管理情况

科技部、财政部会同相关部门制定发布了《国家重点研发计划管理暂行办法》和《国家重点研发计划资金管理办法》及系列配套细则，保障重点研发计划组织实施的制度建设已经基本到位。

各重点专项根据重点研发计划的总体要求，建立完善了管理框架和制度，加强了项目分类管理和精细化管理，注重关键节点把控，积极探索推动专项一体化实施的管理举措，强化了对科研人员的支撑服务。在管理实践中探索细化了涵盖项目管理、质量管理、风险防控等方面的一系列管理制度，建立了各具特色的管理体系和模式。