‘장강삼각주 5대 과기금융개혁시범구 건설’ 발표 | ||||||
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□ ‘상하이, 난징, 항저우, 허페이 및 자싱(嘉興) 과기금융개혁시범구 건설 방안’ 발표(11.21)
○ 중국인민은행, 발전개혁위를 포함한 8개 부처*와 위원회는 장강삼각주 내에 있는 ‘상하이, 난징, 항저우, 허페이, 자싱’ 등 5대 과기금융 개혁시범구 건설 방안 마련
* 중국인민은행, 발전개혁위원회, 과기부, 공업정보화부, 재정부, 은행․ 보험감독관리위원회, 증권감독관리위원회, 외환관리국 8개 부처 공동 발표
- CIEFI 2022년 통계에 따르면*, 장강삼각주 지역은 중국 내 우수 도시로 선정된 22개가 가장 많이 포함된 클러스터로 기술혁신에 대한 자원공급, 서비스 성과, 정책 환경이 우수
* 중국(선전)종합발전연구소의 금융발전연구소와 국유기업이 집계한 2022년 중국 "혁신과 기업가정신" 금융지수
- 1개의 시(상하이), 3개 성급 성도(난징, 항저우, 허페이), 1개의 현급도시(자싱)을 패키지화하여 기술혁신 및 금융개혁을 위한 시범 지역으로 구축
- 시범구의 특정도시가 과기창업금융혁신모델을 제시하여 다른 도시로 전파 될수 있도록 허용함으로써 <장강삼각주 지역통합발전계획요강>의 금융 지원 건설에 대한 수요에 부합
○ 이번에 발표된 조치로는 과학기술금융기관 조직 체계 개선, 과학기술 혁신금융 상품 혁신, 다양한 자본시장 체계 활용, 금융 부양 추진 등이 제시
1) 과기금융기관 조직체계 개선
- 시중은행이 시범구에서 기술금융부서, 전문기구 등을 설치하도록 장려하고, 전문조직체계 설립을 인가, 전용고객을 위한 신용기준 차별화된 관리방법 모색
- 국내외 보험사가 본사 R&D 및 혁신센터를 설립할 수 있도록 지원하고 특허등 지식재산권 관리 및 기술이전 기관 구성
- 법률, 회계, 경영컨설팅, 평가인증, 인큐베이팅, 중개서비스 등 금융 보조서비스 기관 개발
2) 과기금융상품 혁신
- R&D 프로젝트에 대한 신용지원, 보험회사가 과기창업기업에 맞춤형 보험상품을 개발 출시하도록 지원하며, 바이오 의약품 관련 책임보험, 기술장비보험, 신소재 최초적용보험, 사이버 안전보험, 지재권 담보대출보증보험, 특허종합보험 상품 등 지속 추진
- 벤처캐피탈 기관 및 지분 투자 기관 협력 및 기술혁신 금융서비스 모델 혁신
- 해외 시범 사모펀드가 적격해외투자자(QFLP, Qualified Foreign Limited Partner)를 통해 국내 과학기술기업 지분에 투자하도록 지원, 적격국내유한파트너(QDLP)를 통해 해외 과학기술혁신기업 인수합병
3) 다양한 자본시장제도 활용
- 과기혁신 기업의 국내 주식시장 상장을 장려하고, 시범구 내 기업이 상하이 증권거래소, 심천증권거래소, 커창판에 상장하도록 지원, 수준 높은 중개자의 전문서비스 제공
- 은행간 채권시장, 거래소 채권시장, 지역 지분시장에서 창업투자 펀드 채권, 창업인큐베이팅 전문채권, 장삼각 모집 채권, 창업금융채권 등을 발행
- 국가중대산업투자기금 설립 추진, 민간과학기술혁신기금 지원 확대, 간접 주식 이전자금 개발 지원
4) 과기혁신 금융 부양
- 금융기관의 핀테크 연구개발 응용을 유도하며 운영관리 최적화, 위험관리 수준 향상, 금융 서비스 범위 확대, 지역 금융자원 연동
- 위험 및 사기방지를 위한 신용평가 제품과 서비스 혁신
<참고자료>
五组关键词解读《上海市、南京市、杭州市、合肥市、嘉兴市建设科创金融改革试验区总体方案》
八部门联合印发建设科创金融改革试验区方案 依托上技所加速区域科技成果转化
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정책동향
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