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‘장강삼각주 5대 과기금융개혁시범구 건설’ 발표
  • 등록일2022.12.05
  • 조회수345
 ‘상하이, 난징, 항저우, 허페이 및 자싱(嘉興) 과기금융개혁시범구 건설 방안’ 발표(11.21)  
 중국인민은행, 발전개혁위를 포함한 8개 부처*와 위원회는 장강삼각주 내에 있는 ‘상하이, 난징, 항저우, 허페이, 자싱’ 등 5대 과기금융 개혁시범구 건설 방안 마련 
      *  중국인민은행, 발전개혁위원회, 과기부, 공업정보화부, 재정부, 은행․ 보험감독관리위원회, 증권감독관리위원회, 외환관리국  8개 부처 공동 발표  
- CIEFI 2022년 통계에 따르면*, 장강삼각주 지역은 중국 내 우수  도시로 선정된 22개가 가장 많이 포함된 클러스터로 기술혁신에 대한 자원공급, 서비스 성과, 정책 환경이 우수
      * 중국(선전)종합발전연구소의 금융발전연구소와 국유기업이 집계한 2022년 중국 "혁신과 기업가정신" 금융지수
- 1개의 시(상하이), 3개 성급 성도(난징, 항저우, 허페이), 1개의 현급도시(자싱)을 패키지화하여 기술혁신 및 금융개혁을 위한 시범 지역으로 구축
- 시범구의 특정도시가 과기창업금융혁신모델을 제시하여 다른 도시로 전파 될수 있도록 허용함으로써 <장강삼각주 지역통합발전계획요강>의 금융 지원 건설에 대한 수요에 부합 

 이번에 발표된 조치로는 과학기술금융기관 조직 체계 개선, 과학기술 혁신금융 상품 혁신, 다양한 자본시장 체계 활용, 금융 부양 추진 등이 제시 
 
   1) 과기금융기관 조직체계 개선  

시장화·전문화 방향에 따라 전문기관, 전문팀을 설치하도록 유도해 

금융기관이 기술, 산업, 시장을 더 잘 이해하도록 유도

- 시중은행이 시범구에서 기술금융부서, 전문기구 등을 설치하도록 장려하고, 전문조직체계 설립을 인가, 전용고객을 위한 신용기준 차별화된 관리방법 모색
- 국내외 보험사가 본사 R&D 및 혁신센터를 설립할 수 있도록 지원하고 특허등 지식재산권 관리 및 기술이전 기관 구성
- 법률, 회계, 경영컨설팅, 평가인증, 인큐베이팅, 중개서비스 등 금융 보조서비스 기관 개발 
 
2) 과기금융상품   혁신

신용, 증권, 보험, 보증, 창투 등이 시너지 효과를 발휘할 수 있도록 유도하며, 

과학기술기업에 자금중개, 거래채널, 위험관리, 융자 등의 서비스를 제공

- R&D 프로젝트에 대한 신용지원, 보험회사가 과기창업기업에 맞춤형 보험상품을 개발 출시하도록 지원하며, 바이오 의약품 관련 책임보험, 기술장비보험, 신소재 최초적용보험, 사이버 안전보험, 지재권 담보대출보증보험, 특허종합보험 상품 등 지속 추진 
- 벤처캐피탈 기관 및 지분 투자 기관 협력 및 기술혁신 금융서비스 모델 혁신
- 해외 시범 사모펀드가 적격해외투자자(QFLP, Qualified Foreign Limited Partner)를 통해 국내 과학기술기업 지분에 투자하도록 지원, 적격국내유한파트너(QDLP)를 통해 해외 과학기술혁신기업 인수합병 
 
3) 다양한 자본시장제도 활용 

상장, 채권, 기금 융자 등 과기형 기업의 직접 금융 경로를 넓히고

실물경제에 대한 지원 역할을 크게 발휘

- 과기혁신 기업의 국내 주식시장 상장을 장려하고, 시범구 내 기업이 상하이 증권거래소, 심천증권거래소, 커창판에 상장하도록 지원,  수준 높은 중개자의 전문서비스 제공 
- 은행간 채권시장, 거래소 채권시장, 지역 지분시장에서 창업투자 펀드 채권, 창업인큐베이팅 전문채권, 장삼각 모집 채권, 창업금융채권 등을 발행
- 국가중대산업투자기금 설립 추진, 민간과학기술혁신기금 지원 확대, 간접 주식 이전자금 개발 지원  
 
4) 과기혁신 금융 부양

금융기관이 데이터마이닝, 머신러닝 등 기술을 활용하여

위험 방지 및 통제를 최적화하고 신용평가 제품과 서비스 혁신 

- 금융기관의 핀테크 연구개발 응용을 유도하며 운영관리 최적화, 위험관리 수준 향상, 금융 서비스 범위 확대, 지역 금융자원 연동 
- 위험 및  사기방지를 위한 신용평가 제품과 서비스 혁신 
 
 
<참고자료>
五组关键词解读《上海市、南京市、杭州市、合肥市、嘉兴市建设科创金融改革试验区总体方案》 
八部门联合印发建设科创金融改革试验区方案 依托上技所加速区域科技成果转化