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중국 공산당 중앙위원회·국무원, 중앙 1호 문건의 올해 키워드는 농업+AI
  • 등록일2026.02.06
  • 조회수20
□ 중국 공산당 중앙위원회·국무원은 ‘2026년 중앙 1호 문건’을 발표하고, 농업·농촌 현대화를 중국식 현대화의 핵심 과제로 규정하는 한편, ‘15차 5개년 계획’ 개시년도(2026년)에 맞춰 식량안보 강화·탈빈곤 성과 공고 등을 추진할 방침을 제시(26.2.3)
(개요) 중앙 1호 문건은 중국 공산당 중앙위원회가 매년 발표하는 첫 번째 공식 문건으로, 국가 농업 분야 핵심 정책 방향을 제시
 
 
(배경) 중국은 곡물 생산량이 꾸준히 늘고 있음에도 불구하고, 농업 경쟁력 약화와 경작지 감소 등의 영향으로 식량 자급률은 지속적으로 하락하는 구조적 문제를 안고 있음
* ′22년 기준, 중국의 지난 10년간 곡물 생산량은 총 7429만 톤 증가하며, 12.1%의 성장률을 기록
- 중국은 높은 생산 비용과 농업 경쟁력 약화로 수입 의존도가 확대되자, 농업 생산성 제고와 대두·유지작물 재배 확대를 통해 식량 자급률 70% 이상 유지를 목표로 전략을 추진
 
□ 2026년 중앙 1호 문건은 ‘농업 신질 생산력’을 AI·드론·사물인터넷·로봇 등 구체 기술과 연계해 명시함으로써, 2025년에 처음 제시된 ‘농업 신질 생산력’ 개념*을 현장 적용 중심의 실행 단계로 전환
* 2025년 중앙 1호 문건은 기존 농촌 진흥 정책을 기반으로 ‘농업 신질 생산력’ 개념을 처음으로 도입하여, 인공지능, 드론 등 첨단 기술을 활용한 농업 현대화 및 국제 경쟁력 강화를 추진
○ 주요 내용으로 △농업 생산능력 및 품질·효율 제고, △정밀 지원체계 구축(재빈곤 방지), △농민 소득 증대, △살기 좋은 농촌 건설, △제도·재정·금융 체계 혁신, △‘삼농(농업·농촌·농민) ’ 분야 거버넌스 강화 등 6대 분야 27개 과제 포함
○ 특히, 농업 과학기술 혁신을 AI·종자·스마트 농기계 중심으로 구체화하고, 기술 보급·재해 대응·디지털 인프라를 연계해 농업 현대화의 실행력을 제고
 
 
<참고자료>
(26.02.3 央视新闻) 2026年中央一号文件,全文来了!
(26.02.3 央视新闻), 首提“常态化精准帮扶”!2026年中央一号文件释放哪些“新信号”?
 
작성자: 정리 연구원(miouly@kostec.re.kr)