| 中, 글로벌 거버넌스 백서로 국제질서 개편 담론 강화 | ||
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□ 중국 국무원 신문판공실은 ‘더 공정하고 합리적인 글로벌 거버넌스 체계 구축: 중국의 이념·제안·행동’ 백서를 발표하고, 글로벌 거버넌스 개혁에 대한 중국의 기본 입장과 행동 방향을 제시(26.6.17)
○ (배경) 백서는 2025년 시진핑(习近平) 주석이 제시한 글로벌 거버넌스 이니셔티브를 중심으로 국제법치, 다자주의, 글로벌 사우스 협력 등을 연결해 중국식 글로벌 거버넌스 담론을 체계화함
* 2025년 9월 1일 시진핑 주석은 ‘상해협력기구 플러스’ 회의에서 글로벌 거버넌스 이니셔티브를 제안하고, 주권 평등, 국제법치, 다자주의, 사람 중심, 행동 지향 등 5대 핵심 이념을 제시
- 2026년 5월 왕이(王毅) 외교부장은 뉴욕 유엔본부 ‘글로벌 거버넌스 우호그룹’ 회의에서 인권, 경제·금융, AI 관리 등 글로벌 거버넌스 개선 9대 방향을 제시
○ (개요) 백서는 중국의 글로벌 거버넌스 관련 이념, 제안, 행동을 소개하고, 글로벌 도전에 공동 대응하기 위한 국제사회 공감대를 확대하기 위해 발표됨
- 백서는 서문, 본문, 맺음말로 구성되고, 중국어 기준 2만여 자 분량이며, 중국어, 영어, 프랑스어, 러시아어, 독일어, 스페인어, 아랍어, 일본어 등 8개 언어로 발간됨
- 본문은 ① 현재 세계가 직면한 복합 위기와 도전, ② 글로벌 거버넌스 이니셔티브의 의미, ③ 글로벌 거버넌스에 대한 중국의 기여, ④ 변화 방향과 전망, ⑤ 역사적 전환기 속 협력 등 5개 장으로 구성됨
 ○ (핵심 구상) 백서는 2025년 시진핑 주석이 제시한 글로벌 거버넌스 이니셔티브를 글로벌 거버넌스 개혁에 대한 중국의 해법으로 설명함
- 글로벌 거버넌스 이니셔티브는 ‘어떤 글로벌 거버넌스 체계를 구축할 것인가, 어떻게 개혁하고 보완할 것인가’라는 문제에 대한 중국의 제안으로 제시됨
- 중국은 해당 이니셔티브가 발표 이후 약 160개 국가와 국제기구의 지지를 받았으며, 60개 이상 국가가 ‘글로벌 거버넌스 우호그룹’에 참여했다고 밝힘
 □ (중국의 역할) 백서는 중국을 글로벌 거버넌스의 적극적 참여자, 기여자, 건설자로 규정하고, 국제공공재 제공과 다자주의 실천을 통해 글로벌 거버넌스 개혁에 참여해 왔다고 설명함
○ 중국은 평화발전 노선, 공동·종합·협력·지속가능한 안보관, 글로벌 안보 이니셔티브를 통해 세계 평화와 안정에 기여하고 있다고 제시함
- 중국식 현대화를 통해 세계 발전에 새로운 기회를 제공하고, 개방과 상생, 포용적 발전을 통해 글로벌 발전에 기여하고 있다고 강조함
- 중국은 글로벌 사우스의 일원으로서 개발도상국과의 협력, 글로벌 사우스 공동이익 수호, 남남협력 강화를 중시한다고 밝힘
○ 왕이(王毅) 외교부장은 백서 발표 브리핑에서 글로벌 거버넌스 이니셔티브가 글로벌 발전 이니셔티브, 글로벌 안보 이니셔티브, 글로벌 문명 이니셔티브에 이은 또 하나의 국제공공재라고 설명함
- 네 가지 이니셔티브는 각각 발전, 안보, 문명, 거버넌스 분야에서 역할을 분담하며, 인류운명공동체 구축을 위한 행동 체계로 제시됨
- 중국은 이를 통해 발전으로 번영을 촉진하고, 안보로 안정을 보장하며, 문명으로 신뢰를 높이고, 거버넌스로 공정을 추구한다는 구상을 밝힘
<참고자료>
(26.06.17, 北京新闻) 中方发布重磅白皮书
(26.06.17, 新华社) 中国政府发布关于全球治理的白皮书
(26.06.17, 红星新闻) 王毅：全球治理倡议，已从中国方案转为国际实践
(26.06.17, 中国能源报) 中国政府发布关于全球治理的白皮书
작성자: 정리 연구원(miouly@kostec.re.kr)
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