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‘14차 5개년 계획 성과’ : R&D 투자 48%↑, 기초연구 투자 70%↑
  • 등록일2025.09.26
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□ 중국 과기부는 ‘14차 5개년 계획(′21~′25년)’의 마무리를 앞두고, 지난 5년간 R&D 투자 확대, 거버넌스 개편 등 5대 분야에 걸친 과학기술 혁신 성과를 공식 발표(25.9.18)
① 과학기술 역량 강화 : R&D 투자, 기초연구 성과, 지역혁신
- (R&D 투자) 2024년 전체 R&D 투자액은 약 3.6조 위안(약 704조 원)으로, 2020년 대비 48% 증가했고, GDP 대비 R&D 비중(R&D 집약도)은 2.68%로 EU 평균을 상회했으며, R&D 인력 규모도 세계 1위를 기록함
- (기초연구) 2024년 기초연구 투자액은 약 2,497억 위안(약 48조 원)으로 2020년 대비 70% 이상 증가했고, SCI 논문 수와 국제특허 출원 모두 5년 연속 세계 1위 기록
- (지역 혁신) 베이징, 상하이, 웨강아오대만구(광둥-홍콩-마카오 경제권)의 글로벌 과학기술 혁신 허브로 성장하였고, 선전-홍콩-광저우 클러스터는 글로벌 혁신지수에서 1위를 차지
 
 
② 과학기술과 산업혁신의 융합 가속 : 산업 혁신, 기업 혁신, 과학기술 성과 확산
- (산업 혁신) 첨단 제조업 부가가치는 2020년 대비 42% 증가하였고, ‘3신(新)경제’(신산업·신업태·신모델)는 GDP의 18%를 차지
- (기업 혁신주체화) 기업이 R&D 투자 비중 77% 이상을 차지하며, 국가 첨단기술기업 수는 50만 개를 초과하여 2020년 대비 83% 증가
- (과학기술 성과 확산) 우주정거장 ‘톈궁(天宮)’의 본격 운영, 베이더우(北斗) 내비게이션의 글로벌화, 신에너지차 세계 1위 생산, 4세대 원전 가동 등의 기술성과가 산업 전반에 확산됨
 
③ 과학기술 거버넌스 체계 고도화 : 체제, 제도, 인재, 금융
- (체제 개편) 과기부 중심의 중앙과학기술위원회(2023년)를 시설해, 중앙-지방, 부처 간 과학기술 업무를 통합 및 조정하는 체계로 전환
 
 
- (국가 과제 집행체계 개편) ‘개방형 과제 선발제(揭榜掛帥)’*, ‘경쟁형 연구개발 방식(賽馬制)’*, ‘산업주도 연계과제 방식(鏈主制)’* 도입
* 중국은 국가 과제 집행체계 개편의 일환으로, 사회 전체를 대상으로 과제를 공개하고 유능한 주체가 기술개발을 책임지는 ‘개방형 과제 선발제(揭榜挂帅)’, 복수의 연구팀이 동일 과제에 대해 경쟁적으로 연구를 수행하고 성과에 따라 선별하는 ‘경쟁형 연구개발 방식(赛马制)’, 산업별 대표 기업이 중심이 되어 공급망 전반의 기술 주체를 연계·통합하는 ‘산업주도 연계과제 방식(链主制)’ 등을 도입
- (인재 정책) 자연과학기금 제도 개편을 포함한 과학기술 인재 평가방식이 개편되었고, 45세 이하 연구자의 주요과제 참여 비중이 80%를 초과
- (과학기술 금융) 2021년 이후 커촹반(科創板)* 상장 기업 수는 376개, 공모자금은 6,000억 위안(약 117조 원)을 초과
* 커촹반’ : 상하이 증권거래소가 기술혁신기업의 상장을 지원하기 위해 2019년 신설한 주식시장 부문으로, 핵심기술 보유, 국가전략 부합 기업을 대상으로 하고, 수익 미실현 기업도 상장 가능함
 
④ 국민 체감형 과학기술 성과 확산 : 민생, 환경
- (민생 기여) 자체 개발 품종 재배 비중이 95%를 초과하며 식량 자급을 보장했고, 국산 혁신약 승인 수는 ‘13.5’ 시기 대비 2.8배 증가했고, PET-CT 등 첨단 의료기기도 국산화 실현
- (환경 개선) 14·5’ 기간 수도권의 PM2.5 농도는 18% 감소
 
⑤ 국제 과학기술 협력 확대 : 글로벌 파트너십, 글로벌 프로그램
- (국제협력) 160여 개 국·지역과의 협력, 119건의 정부 간 협정 체결, ‘일대일로’ 과학기술협력이 제도화되었으며 공동연구소, 학술대회 등 협력 인프라가 구축됨
- (글로벌 프로그램) 중국이 주도하는 ‘Deep-time Digital Earth’, ‘Marine Negative Emissions’ 등 대형 국제 과학 프로그램이 추진되고 있으며, 국제핵융합실험로(ITER)를 포함한 60여 개 과학계획에도 적극 참여 중임
 
<참고자료>
(25.9.18, 锐科技) 【高质量完成“十四五”规划系列主题新闻发布会】介绍“十四五”时期科技创新发展成就
(25.9.18, 科技日报) 这场发布会,信息量很大!
(25.9.19, 锐科技) 里程碑!一图速览“十四五”科技创新硬核成绩单
 
작성자: 정리 연구원(miouly@kostec.re.kr)