| 양회 장관 인터뷰, 친환경·농업·관광·스포츠 정책 방향 제시 | ||
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□ 3월 8일과 11일, ′25년 양회에서 두 번째와 세 번째 ‘장관통로(部長通道)’ 언론 브리핑이 개최되었으며, 생태환경부, 수리부, 농업농촌부, 자연자원부, 문화·관광부, 국가체육총국 장관이 주요 정책 방향을 발표(25.3.11)
* 양회는 전국인민대표대회와 전국인민정치협상회의를 통칭하는 것으로, 중국 최대 규모의 정치 행사로서 국가 운영 방침 결정, 주요 정책 심의 및 승인, 지도부 선출 및 인사, 사회 문제 논의 및 해결 등 결정하는 중요한 역할을 수행
** ′25년 양회에서는 3월 5일, 8일, 11일 세 차례 ‘장관통로’가 열렸으며, 교통·교육·시장·금융(5일), 환경·수리·농업(8일), 자연자원·문화관광·체육(11일) 등 분야에서 총 10명의 장관이 정책을 발표했음
○ 이번 브리핑에서는 환경 보호, 수자원 관리, 문화·관광 소비 촉진 등 주요 정책 방향이 발표됨. 특히 친환경 경제, 디지털 농업, 첨단기술과 관광의 융합 등이 핵심 의제로 다뤄짐
 - 중국의 대기 질 개선 성과를 강조하며, 특히 베이징의 PM2.5 농도가 ′15년 80.6㎍/㎥에서 ′24년 30.5㎍/㎥로 감소하고, 연간 중(重)도 오염일* 수도 46일에서 1일로 줄었다고 발표
*중국의 대기질지수(AQI) 기준에 따르면, 중(重)도 오염은 AQI 값이 201~300 범위에 해당하는 경우를 의미함
- ‘녹색 저탄소 없이는 고품질 발전을 논할 수 없다’며 친환경 정책 강화를 강조하고, 특히 국가 차원의 생태환경 관리 체계를 구축해 환경 보호와 산업 발전 간 균형을 유지하며 환경 보호 규정을 준수하는 기업에 대한 지원을 확대할 계획
 - 지난 10년간 중국의 총 용수량은 ‘0% 증가’ 수준을 유지하며, 인구 증가에도 불구하고 수자원 활용의 효율성을 높였다고 발표
- 기후 변화로 인한 홍수 및 수자원 부족 문제 해결을 위해 유역별 홍수 방어 시설 확충, 강우 및 수위 감시 시스템 고도화, 방재 대응 체계 강화 등 ‘3대 방재 체계’ 구축을 추진할 계획
- 특히, 국가적 물 자원 관리 원칙(‘수자원 기반 도시·산업·인구·토지 개발’)을 강화하여 지속가능한 발전에 주력
 - ′24년 중국의 식량 생산량이 처음으로 1.4조 근(약 7억 톤)을 돌파했으며, ′25년에는 스마트 농업 기술 도입과 보조금 확대를 통해 생산 효율을 높이고 동일한 생산 목표를 유지할 계획
- 특히, ‘천만 공정(千萬工程)’*을 참고해 농촌 환경 개선과 경제 발전을 동시에 실현하는 방향으로 정책을 추진할 것이라고 밝혔음
* 천만공정은 ′03년 시진핑 당시 저장성 서기가 주도한 농촌 발전 정책으로, 환경 개선(′03-′10), 산업·문화 발전(′11-′20), 디지털 전환·공동 부유(′21~)의 3단계로 추진되고 있음
 - 국가 핵심 과제인 18억 무(畝)* 농지 보호를 위해 디지털 농지 관리 체계를 구축하고, ‘점유한 만큼 보충’(佔一畝補一畝) 원칙을 준수하여 농지 감소 방지 및 질적 향상을 도모할 계획
* 중국의 1무(畝)는 약 666.67㎡로, 한국의 평(坪) 단위로 환산하면 약 201.7평에 해당함
- 또한, ‘삼북(三北) 방풍림’* 조성 사업을 통해 7,600만 무 이상을 복원하며, 주요 사막 지역의 생태환경 개선을 가속화
* 삼북방풍림사업은 1978년 시작된 중국 북부 지역의 대규모 인공 조림 사업으로, ′50년까지 3단계 8개 기간에 걸쳐 사막화 방지 및 생태환경 개선을 목표로 추진
 - ′24년 중국 문화·관광산업은 매출 14조 위안(약 280조 원), 국내 여행객 56억 명, 소비액 5.7조 위안을 기록하며 성장했으나, 기업 간 격차가 확대됨에 따라 시장 변화에 대응한 혁신이 요구됨
- 특히, 저공비행 관광, 해양 관광 등 신흥 관광 산업 육성을 지원하고, 문화·관광 산업과 첨단기술을 융합하여 새로운 관광 서비스 및 콘텐츠 개발을 촉진할 계획
 - 공공 체육시설 확충, 청소년·노년층 위한 맞춤형 스포츠 프로그램 확대 등을 통해 스포츠 산업의 다원적 가치 극대화 및 대중 스포츠 활성화 마련
- 또한, 스포츠 경기 경제 및 아웃도어 산업을 육성하여 지역 경제를 활성화하고, 빙설(冰雪) 스포츠 산업을 지속적으로 지원해 ′30년까지 시장 규모 1.5조 위안 달성 목표
<참고자료>
(25.3.9, 人民网) 第二场部长通道，讲看法也讲办法（现场·部长通道）
(25.3.8, 中国高新网) 第二场“部长通道”，听3位部长来“数说”
(25.3.11, 中国高新网) 第三场部长通道，说成绩话期待
작성자: 정리 연구원(miouly@naver.com)
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